创新“234”融汇共治小区治理模式 清江浦区探索基层民主治理新路

　　近年来，清江浦区积极探索基层民主治理新模式，提升社区凝聚力、向心力，努力为居民营造良好的居住、生活环境。近期，省民政厅公布2018-2019年度江苏基层社会治理创新成果奖和提名奖，清江浦区“‘234’融汇共治小区治理模式”获江苏基层社会治理创新成果奖。

　　据悉，“2”即推进党建网络和社会治理网格深度融合，既保证小区治理的正确方向，又保证各类资源的充分利用；“3”即实施三化驱动，通过“市场化”运作、“专业化”服务、“集成化”处置，真正实现“基层吹哨，部门报到”，出现问题，迅速处置；“4”即推行“党组织、业委会、物业、业主”四方共治，推动形成“大家事大家办，困难事商量办、商定事坚决办”的小区治理格局。该区通过“两网融合”“三化驱动”“四方共治”，破解“80%的群众信访投诉涉及小区管理”这一基层社区治理“老大难”问题。

　　“两网融合”，提升整体性。清江浦区按照“纵到底、横到边、全覆盖”原则，以小区为单位，将624个小区按照4种类型划分成网格，把党支部建在网格上、党小组建到楼栋，实现“小事”不出网格，推进党建和社会治理网格“两网”深度融合。

　　“三化驱动”，提升协同性。依托清江浦区网格化社会治理信息系统，构建信息化平台。打造集成化模式，整合各职能部门相关数据信息，统一分类处理。提供专业化服务，推出“全程代办、全程帮办、预约办理”和“双全社工”等网格便民措施，组建敬老爱老、文化娱乐、纠纷调解等特色志愿服务队伍，编入网格服务团，并由此孵化培育社会组织500余家。

　　“四方共治”，提升实效性。调动社区党组织居委会、业委会、物管公司、业主等四方力量，支持社区“两委”干部、小区支部书记、社区老党员按程序竞选业委会主任，鼓励热心党员、小区居民加入业委会，凝聚力量，共同治理。

　　2019年，清江浦区实现642个小区的融汇共治，业委会成员党员比例均超50%，群众满意度“三降一升”上升到96.5%；形成“2046”“3344”等切实有效的社区群议事制度和议事规则；创成江苏首批现代社区治理创新实验区。

　　融媒体记者 叶列

　　来源：淮安新闻网

　　编辑 彭稞