便民疏导点让城市烟火气和百姓幸福感共存

——王家营街道营东社区的疏导点便民服务暖民心

6月19日上午8时许，江苏省淮阴区王家营街道营东社区便民疏导点人头攒动热闹非凡。来自淮高镇的菜农王大妈挑着家里自种的蔬菜，一大早就来到营东社区便民疏导点预留的流动摊点售卖，心里甭提有多开心！她说：以前在万寿街卖点自家吃不完的蔬菜整天提心吊胆的，要不要早点去占个好一点的位置，会不会通道堵塞被城管处罚，为此，她不得不提前一两个小时就到万寿街抢占优势“地盘”。说实话我家自产的好多蔬菜水果啥的除了给邻居和亲戚吃，大多都要拿到菜市场售卖，不然就得眼睁睁地看着蔬菜烂在地里。

现在可好了，我们乡下的菜农能有营东社区为我们新建的疏导点给我们广大人民群众提供优质服务真是太好了！我们的蔬菜好销多了，该疏导点还专门为我们来自乡下不固定的菜农预留些摊位给我们售卖自产的农副产品真是太好太好了！

据笔者了解：营东社区人口多达5万人，营东生活小区及周边多个居民小区没有像样且上规模的农贸市场，因靠近北京东路和淮师二附小，车流量、人流量较大，游商摊贩多。导致不少小摊贩到万寿街集聚，由于人员多且繁杂，从而导致占道经营、堵塞交通、脏乱差等现象频发。门店外溢经营问题不断，去年一户居民，突发疾病需要急救，120急救车足足堵了30分钟才将病人带出万寿街，差点出大事。因为上述原因万寿街也经常遭到居民投诉，搞得街道、社区干部苦不堪言，周边居民更是怨声载道。

设置便民疏导点 既能又能守住城市烟火气，又能让我们老百姓有个满满的幸福感和归宿感！“以前我们到城区来卖瓜、买菜走哪儿是哪儿，经常和城管干部们“打游击”，现在有工作人员指引我们到固定地点，让我们这些周边的瓜农、菜农有种归属感。”来自丁集镇的李大爷笑呵呵地对笔者表示。

为破解“流动摊贩”管理难题，守住城市“烟火气”，提高市民“幸福感”，王家营街道办事处要求营东社区严格按照“便民利民、堵疏结合”的原则，在不影响市民出行、不影响交通畅通、维护市容环境的前提下，设置温馨的便民服务点，允许季节性西瓜摊贩到固定的销售点位售卖，努力让广大老百姓忐忑而来，满意而归。此举，不仅缓解了游商摊贩经营困难状况，还能满足居民日常购物需求。“着力让广大老百姓就近就能购买到新鲜果蔬，路上通行也更顺畅多了。”王家营街道党委副书记仲诚如是说。

便民不扰民，放开不放任。城市经济发展离不开烟火气，但安全、有序的城市环境是发展的底线。王家营综合行政执法局局长万建军介绍，便民疏导点以规范化管理模式，做到群众有需求，我们必回应，全力守护好城市文明和人间烟火，让广大居民更安居、小摊商贩能乐业。

对于城市管理工作而言，必须护航和持续推动城市治理提质增效，在管好城市的同时，也要千方百计地设法让人间烟火与城市文明并肩同行。营东社区新建的便民疏导点，重

点服务于附近居民实实在在的生活需求，既方便群众生活又能美化靓化市容市貌，真可谓一举多得。有了便民疏导点确实是件好事，但管理和维护市场的规范运行不是易事。例如：短斤少两，环境卫生，消防安全等都不容忽视。为能让疏导点长久繁荣有序，摆在街道和社区干部面前的还有许多事要去持续发力和辛苦付出，由此笔者建议：务必要进一步完善便民疏导点的管理和服务机制，对已入驻商户以及所属的责任区域，可以开展诚信管理和积分管理等制度，确保疏导点和摊点运行规范，努力真正做到便民、利民、安民和惠民。

据悉，营东社区便民疏导点在原有功能区建设的基础上又为周边菜农、瓜农搭建遮阳棚，可容纳120个摊位，充分彰显了该疏导点的个性化和人性化特色。新建的便民疏导点运行以来，不仅缓解了本地菜农经营困难状况，还能满足广大居民日常基本生活及购物所需，更有效规范了小区周边的市容秩序。同时街道要求社区务必要实行定人定岗，开业起初街道还安排了30多名城管执法队员和20多名社区干部轮流值守，积极引导菜农尽快到便民疏导点经营，并严格督促菜农在划线范围内规范摆放，通过落实到人、规范执法、加强宣传以及引导摊贩主动参与文明城市建设等方式，已逐步形成长效管理机制。

王家营街道营东社区党委书记李爱民表示：下一步，我们将持续坚持精细化管理与人性化服务相结合，以服务群众、改善民生为着力点，进一步规范疏导点的经营秩序，实现城市烟火气与居民幸福感融合并存。

摊位虽小，民生为大。截至目前，王家营街道营东社区的便民疏导点的摊位、点位已满负荷行稳有序地运行着。下一步，我们营东社区将持续创新城市管理模式，切实提升人民群众幸福感、获得感和满意度，积极为广大人民群众提供周到的温馨服务，我们社区党委和居委会将始终本着察民情、解民忧、话民怨和助民富工作理念，扎实工作勤奋为民，着力用老百姓的一张张笑脸，来验证和衡量我们营东社区党员干部的日常工作。为巩固文明城市建设成果和王家营的和谐稳定以及经济社会的行稳发展再立新功。（陶 跃 包海燕 侯建高）

编辑：秀刚