开展田野巡察 护航民企发展

——淮安市淮阴区委第一巡察组护民企促发展

      营商环境是“软实力”，需要“硬措施”来托底。通过开展田野巡察，淮阴区委第一巡察组发现南陈集镇楚刘香生态科技发展有限公司因土地承包纠纷被困扰，老板刘庆祥对该镇的营商环境较为不满，公司大门经常被堵，个别村民上门敲诈勒索恐吓威胁不断。

      日前，刘庆祥老总去张周村办事时，看到了巡察公告后，他便抱着试试看的态度拨打了巡察组电话，巡察组组长仲跻军亲自接待了他。刘庆祥老板表示：我在南陈集镇拟投资一个多亿元人民币的农学，期间困扰不断，是区委第一巡察组的入驻让我看到了巡察组领导对于优化营商环境建设的坚定决心。初步了解情况后，该巡察组立即安排精干力量，深入企业和村组农户，开展“春风拂田野 巡察护民企”的田野巡察活动，充分发挥巡察利剑作用。巡察组工作人员先后多次召开由公安、司法和农业农村局等负责人参加的营商环境协调会、推进会和务虚会。巡察组约谈了个别带头无端生事的地方群众，坚持开门“坐诊”、上门“巡诊”，以立行立改的坚定举措，着力清除困扰营商环境优化的顽瘴痼疾，让民营企业见成果、观实效，确保营商环境的持续优化，助推企业高质量发展。

      营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。近年来，区委第一巡察组在开展田野巡察工作中，将巡察利剑直插基层，切实服务保障民营经济发展，统筹抓好防风险、保安全、促发展的各项工作，打出了一系列便民利企的“组合拳”，取得了显著成效。淮阴区委第一巡察组针对营商环境不良问题，立即组织精干力量，下沉张周和双庄两个村进行明察暗访，经过巡察走访得知，楚刘香公司老板所反映的情况基本属实。区委第一巡察组立即向南陈集镇党委通报有关情况，并及时下发《巡察整改建议书》，督促其立行立改。该镇随即优化工作流程，并明确在一周内办结。第一巡察组会同该镇公安派出所和农业农村局、双庄村委会等单位集体研究制定方案、挂图作战、逐日走访、落实进度，把推动解决企业急难愁盼问题作为探索田野巡察的新路径，通过近一周时间的持续努力，锁定了双庄村董某和程某为首的无理取闹对象，经过公安部门的批评教育警告，楚刘香生态农业科技发展有限公司久拖不决问题土地纠纷问题终于得以彻底解决，使得该公司的项目施工作业面全面打开。

      翻开历史的画卷，在淮阴这片红色热土之上，一线巡察干部们不惧危险、风雨无阻和对党忠诚的政治灵魂始终坚定不移“巡察管党，从严治党”的政治属性早已融入每一名巡察干部的血脉。巡察期间，区委第一巡察组紧紧围绕权力运行、干部作风等方面问题，聚焦打造最优营商环境，突出党的领导、突出巡察监督、突出贯通协同、坚持直插基层、直击痛点，紧盯相关职能部门在工作推进中存在履行主体责任不力、服务意识不强、担当作为不够等问题，用巡察监督的强大震慑力，强势推动被巡单位各级党组织和党员干部牢固树立“立即办、靠前办”的服务意识，努力构建起政企相向而行、无缝对接、同频共振的良好格局。

      截至目前，淮阴区委第一巡察组共受理反映营商环境问题信访6件次，与镇、村、组干部群众谈话500余人次，推进办结企业诉求问题5个，制定发放企业满意度调查问卷200余份，向企业推送投诉举报电话和电子信箱50余次，畅通了解企业困难、督办问题解决路径。

      “春江水暖鸭先知。众所周知，民营企业大多规模小、轻资产、抵抗风险的能力不强，一旦经济体遭遇外部冲击，首先受影响的就是民营企业。因此，支持民营企业的高质量发展，除了完善相关的长效机制，短期政策、应急管理机制也非常重要。着力使田野巡察更好地发挥作用、为民造福，巡察工作就是要不断为民营经济营造更好发展环境。”巡察组负责人仲跻军如是对笔者说。

      “巡察工作要服务保障发展是第一要务，在助力优化营商环境方面责无旁贷。”淮阴区委巡察办主任陈明表示：通过精准巡察监督，以问题倒逼整改，以责任倒逼落实，推动被巡察单位切实把思想和行动迅速统一到区委部署要求上来，真正为优化营商环境把脉会诊，蓄势发力。

      营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。该巡察组要求：地方公安派出机构务必要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，充分发挥其维护一方平安的职能作用，不断细化相关工作举措，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，深化矛盾纠纷排查化解工作，有效防范化解影响安全稳定的各类风险挑战，努力提升服务民营企业的能力水平，为经济社会发展营造安全稳定的政治环境，合力打造更加安全优质的营商环境，用“平安指数”护航“发展指数”，为全面推进“双百区”创建和民营企业高质量发展贡献巡察人的智慧与力量。

      相关链接：刘庆祥，男，1961年出生，淮安市仙客来大酒店董事长，仙客来生态农场和江苏楚刘香生态科技发展有限公司总经理。多年来，他着力做一名有温度的企业家，常年救助困难群众、贫困学生等社会弱势群体约5万多人次，累计捐款捐物约300余万元。连续10年为困难家庭送年货和安排年夜饭，捐资近 20万元慰问孤寡老人和困难家庭;2019年他向市慈善总会捐赠30万元用于慈善助学;2020年他向南陈集镇贫困家庭捐资5 万元，向贫困乡村捐资 30 多万元;2021年7月他向市慈善总会捐款5万元，并帮助多名贫困大学生完成学业。他先后被表彰为“淮安市最具爱心的慈善家”，其先进事迹被学习强国、慈善公益报和淮安日报等媒体竞相报道。(侯建高)

编辑：杨信