中华慈善总会会长宫蒲光来淮调研指导慈善工作

      “人间最美四月天，不负春光与时行。” 4月初，第十三届全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光，副秘书长兼宣传部长曾春光、项目部副部长梁宏业一行，来江苏省淮安市调研指导慈善工作。对如何进一步高质量发展慈善事业提出了指导与要求。江苏省慈善总会副会长章大李、副秘书长姜圣瑜，中共淮安市委书记史志军、中共淮安市委常委、常务副市长林小明、副市长邱华康等领导参加调研活动。

      4月2日下午，中华慈善总会会长宫蒲光一行一下高铁就来到淮安市慈善总会调研，召开调研座谈会，市人大常委会主任、淮安市委书记史志军致辞，淮安市人大常委会原党组书记、常务副主任、市慈善总会会长陈洪玉汇报市慈善总会工作情况。副市长邱华康主持座谈会。

      史志军在致辞时，首先对中华慈善总会宫蒲光会长一行来淮调研指导慈善工作表示欢迎和感谢！对市慈善总会在陈洪玉会长带领下取得的优异成绩表示肯定。史志军说，淮安是伟人故里、运河之都、美食之乡、文化名城。近年来，淮安坚持攀高比强、跨越赶超的工作追求，坚定走新型工业化道路，全市上下聚力聚焦高质量跨越发展的自觉性、自信心、自豪感得到显著提升。同时，坚持把促进革命老区人民共同富裕，作为淮安在现代化新征程上更好展示“象征意义”的重要价值内涵之一，积极构建高质量充分就业、高水平安全创业、全方位兜底保障机制，城乡居民收入增幅始终位居江苏省前列，民生福祉更加可知可感可及。现代化建设的程度越高，慈善事业发展的物质基础、精神基础就越牢固。我们将聚焦推进中国式现代化这个新时代最大的政治，注重发挥慈善在优分配、惠民生、扬正气、促和谐上的重要作用，把党委政府“德政”、社会各界“善举”结合起来，让社会文明程度更高，不断擦亮“幸福平安、就在淮安”城市品牌。期盼各位领导多来淮安走一走、看一看，多提宝贵意见建议，支持淮安高质量跨越发展特别是慈善事业发展。

      陈洪玉会长在汇报时指出，淮安市慈善总会成立于1999年12月。25年来，特别是党的十八大以来，我们不忘初心，牢记使命，始终弘扬“慈心向党、善举为民”的慈善理念，秉持“大爱淮安，情满江淮”的慈善精神，紧紧围绕党委政府工作大局，守正创新，传承发展，积极探索第三次分配、促进共同富裕中淮安慈善的新实践、新路径，在开展扶贫济困、助力社会公益、服务基层治理等方面做了一些工作，为建设“强富美高”的新淮安贡献了慈善力量。我市先后被授予首批“中国爱心城市”；连续三届荣获“中国公益慈善指数百强城市”称号；我会“慈善淮安·精准济困”项目荣获中华慈善总会授予“中华慈善品牌项目”称号；被省政府授予“最具影响力慈善组织”称号；被省民政厅评定为5A级社会组织。

      其主要做法，一是守正创新，政治方向坚定正确。我们始终坚持政治建会的原则，自觉坚持党的领导，确保市委市政府的各项决策部署在慈善系统落地生根。总会机关党组织健全，组织活动和组织生活正常，党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。

      二是多方筹措，善款规模不断壮大。采用“全员募集、项目带动、多措并举、联合募捐”的方式，每年款物募集总量在7000万到8000万之间。市委、市政府发文明确每年的9月5日开展“博爱在淮安· 慈善一日捐”，市四套班子成员带头捐款，带动党政机关、企事业单位的干部职工和社会各界踊跃参与。充分利用腾讯“99公益日”和江苏慈善专场网络募捐平台，去年，网络募集善款1600多万元，参与人数达到30万人次。

       三是聚焦项目，救助对象更加精准。在慈善救助中，我们坚持项目化，把有限的善款用到政府政策没有覆盖到的地方、用到困难群众急难愁盼的地方，始终聚焦在助困、助学、助医三个方面。实施“慈善淮安·精准济困”等45个项目。对无房、危房或者享受政府补助政策后仍然确实无钱建房的低保户，投入资金1300多万元，新建、修建房屋196套、10982平方米；助学565人（次），已经有40多名学生完成大学或职业学校的学业并且就业，有效地阻断了代际贫穷。

      四是固本培元，慈善文化大力弘扬。市政府每两年颁发一次“淮安慈善奖”，弘扬他们的慈善精神。以立德树人为宗旨，积推进慈善文化进校园，编印乡土慈善读本，讲好身边慈善故事，引导参与慈善实践，在孩子们幼小的心灵中播撒下爱的种子。市关天培小学获省“慈善文化教育示范学校”。新建淮安慈善文化园，成为慈善文化展示的新地标。

      五是依法依规，自身建设得到强化。坚持依法行善，严格遵循《慈善法》的规定，坚持每年年底委托第三方审计，审计报告全文在网上公开发布，接受社会各界监督。

      宫蒲光会长在听取汇报后，对淮安的慈善事业发展给予高度评价。宫会长指出，淮安是我们敬爱的周总理故乡，也是文化底蕴深厚，红色基因强大的城市，更是我们一行想往已久的地方。我们一踏上淮安这片热土，就受到了史书记的亲自接待并参加我们的座谈、致辞，给我们的这次调研增加了新的动力！从介绍情况和平时掌握的信息来看，淮安的慈善工作无论在苏北地区、全省、乃至全国的地级城市，位置都比较靠前的。其主要表现为：一是领导重视，政治站位高。党的十八大以来，党中央把慈善工作作为第三次分配、实现共同富裕的重要位置来安排。淮安的党委政府也始终把慈善工作列入政府工作的重要部分，在脱贫攻坚，防返贫等帮扶工作中，慈善的作用得到了充分发挥。

      二是思路清晰，做大资金规模。慈善的救助实力来源于资金募集规模，淮安能充分发挥区域优势，合理调配资源，在资金募集上动脑筋，想办法，慈善资金不断扩大，为扶贫助困工作增添强劲动力。

      三是特色鲜明，项目救助力度大。淮安每年开展的慈善项目点多面广，涉及助老、助医、助学等多个方面。其中“精准济团”“计生润家”“关爱老军人”等项目以及慈善文化建设都具地方特色，且社会影响较大。

      四是措施得力，成效显著。积极探索第三次分配、促进共同富裕的新实践、新路径，工作成效非常显著。先后获得首批“中国爱心城市”、连续三届获得“中国公益慈善指数百强城市”等荣誉称号，各项工作开展得风生水起，形成了可复制可推广的成功经验。对淮安慈善同仁表示深深敬意，并表示祝贺感谢！

      就下一步工作，宫蒲光强调，一是要不辱使命，担当作为。我们要积极参与到第三次分配，汇聚更多的社会爱心，实现整个社会的共同富裕。

      二是要从严要求，依法行善。今年是《慈善法》修改实施的第一年，我们要认真学法，科学用法，把《慈善法》作为我们开展工作的行动指南，规范我们的工作行为，推进慈善工作高质量发展。

      三是稳中求进，规范发展。稳中求进是当前和今后一个时期党和国家工作总基调。我们慈善工作也要首先确保一个＂稳＂字，只有稳才能求发展。＂幸福家园＂村社互助工程，是覆盖面较广的全国性慈善项目，我们要精心组织，规范运作，力争做成新时代的＂希望工程＂。要积极探索实施更多更好的慈善项目，努力打造精品慈善服务品牌，为推进社会共同富裕和慈善事业高质量发展而共同努力！

      宫蒲光会长一行在淮期间，考察调研了淮安区关天培小学创建“全国慈善文化教育示范学校”活动、洪泽区水上百合志愿者协会、市慈善总会实施的“慈善淮安·精准济困”、“慈善淮安·计生润家”项目以及淮安慈善文化园等。

      在淮安区关天培小学，宫蒲光会长说，我们从踏进校门的那一刻开始，就被浓烈的慈善氛围所感染。通过倾听一个个小讲解员认真细致的解说，了解到关天培小学的校园慈善文化建设，并非一日之功，也并非是短期行为，而是长期的慈善文化积淀。通过参观慈善课堂、慈善文化展示馆、慈善漂流屋等同学们的慈善实践，使我们感觉到慈善的理念、慈善内涵已经根植于孩子们的心田，在幼小的心灵中己经播下善的种子。关天培小学慈善文化进校园活动开展得有声有色、成效显著，值得肯定和大力推广。宫蒲光强调，在慈善文化进校园这个大课题上，我们在校园营造慈善氛围、传播慈善文化、深化慈善意识具有重要的意义。学校是育人的地方，学生是祖国的未来。在学生中间传播慈善文化，增强慈善意识，是一项功在当代，利在千秋的固基工程。因此，我希望各级慈善组织、政府教育部门，通过我们的共同努力，将来一定会出现更多的学校像关天培小学一样，培养出德、智、体、美、劳全面发展的国家有用之才。

      在淮安慈善文化园，宫蒲光一行认真观看慈善人物事迹介绍。在听取有关情况汇报后，希望淮安充分挖掘丰富的慈善文化资源，依托多元化的平台载体，进一步强化宣传引导，积极倡导人人慈善、大众慈善的新风尚。淮安慈善文化园位于淮安市楚秀园内，将多种慈善元素融入其中，为淮安增添了一处传播慈善文化、宣传慈善理念、开展慈善活动、展示慈善成果的综合性慈善基地。

      在洪泽区水上百合志愿者协会，宫蒲光一行听取了协会党支部书记、党的二十大代表邓红关于协会成立以来，坚持党建引领，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，关爱 “一老一小，一邻一特”，播撒爱的种子，将党的温暖送到千家万户过程中取得的成绩，给予了高度评价；对淮安慈善总会在资助公益组织开展公益活动，用有限的资金带动每年50多个公益组织，在市慈善总会指导下开展慈善活动的做法给予了充分肯定。他希望淮安慈善组织能够不辱使命、担当作为，积极参与推进扶贫济困、社会公益事业、乡村振兴等工作，在中国式现代化伟大进程中，更好地担负起助力共同富裕的历史使命。

      在淮期间，宫蒲光一行怀着崇敬的心情，瞻仰了周恩来纪念馆和周恩来故居，向周恩来总理汉白玉雕像敬献了花篮，深切缅怀一代伟人的丰功伟绩。

      市慈善总会副会长贾书成、李玉国、张继祥，淮安区区长邓萌、区慈善总会会长王国权等陪同调研。

图文｜李玉国 卢立志

编辑｜杨 信