小区改造惠民生 人大监督促实效

——淮阴区人大常委会主任张在明关心老旧小区改造有温度

今年以来，淮阴区人大常委会主任张在明经常带领部分市、区人大代表，调研指导王家营街道部分老旧小区改造提质工作。代表们实地查看了黄河花园部分地块、世纪苑小区、城中花园等老旧小区改造点位。认真听取老旧小区改造负责人的工作进展情况介绍，现场与广大居民交流，倾听百姓意见，关心群众疾苦，着力解决问题。张在明主任还召集部分业主召开座谈会，聆听他们声音，并听取王家营街道相关负责人关于老旧小区改造工作开展情况的汇报，让群众和人大代表、街道和社区干部以及建设方负责人互动发言，找准解决问题的切入口。

      多年来，淮阴区委、区政府高度重视老旧小区改造工作，多次安排部署，成立领导机构，建立工作机制，扎实稳步推进。淮阴区人大常委会经常组织人大代表调研监督小区改造工作。代表们在肯定成绩的同时，对部分老旧小区改造进度缓慢、影响群众出行等问题进行详细了解和实地调研，提出要加强施工协调管理，排好工期、做好衔接，提高改造质量，着力在提升小区颜值和内在上下功夫，切实通过老旧小区改造提高老百姓的满意度。

在困扰多年的前进街机动车乱停乱放现象一直无法解决，由于没有设置机动车停车位，每每去前进街购物驾驶机动车的人群，经常被交警部门张贴违停处罚单，导致许多人都不怎么愿意去此街购物。为此经常有商户因生意不景气不得不关门停业或转让。张在明主任得知这一情况后，他便在第一时间把交警部门负责人，请到前进街现场实地调研，切实解决这一老大难问题。经过交警部门现场勘察和论证，该街道宽度可以在街道一侧规划设置停车位。张主任要求在场的街道和社区干部尽快行动，广泛征求前进街商户意见，并要求交警部门根据车辆行驶状况，科学合理地划定车位，尽快解决过往车辆停车难问题。前进街道商户和附近居民得知人大领导亲自关心前进街机动车停车难的消息后，一个个都对张在明主任的察民情、解民忧和助民富的这一公仆情怀拍手称赞！

每到一处，张在明主任都十分关心老旧小区改造提质的细节性工作，倾听居民意见，及时解决问题。有一次他和淮阴区人大法制委副主任委员周晖、王家营街道党工委书记邓运国，街道人大工委主任刘光焱等步入黄河花园6地块综合楼和世纪苑小区一楼栋之间调研察看时，就隐约听到有居民在楼道内小声嘀咕：小区改造是好事，但位置也要安装合理，在非机动车停放点的中间位置安装一个消防栓既不安全也不美观……张主任停住了脚步，对居民们说：我是区人大的张在明，你们有什么话尽管下楼对我说，他对随行的街道以及相关职能部门的负责人说：立即通知施工方过来看看，能否按照业主的要求将该消防栓适当移动到合适的位置？期间张在明主任先后两次到现场推进群众反映的这一现实问题，他的这一举动，令施工方十分佩服，截止发稿时，群众反映的消防栓位置设置不合理问题已解决到位。

张在明经常语重心长地对施工方和监理方以及街道和社区干部们说：老旧小区改造是一项利国利民的好事。我们不光要改“面子”，更要改好“里子”。改造后的小区物业服务要紧跟其上，务必要彻底改变原有小区那种“脏乱差”的面貌，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。在新的历史阶段，老旧小区改造应该迈上新台阶。首先满足广大市民对美好生活的向往。他说：经过改革开放40多年的发展，人民生活水平不断提高，过去是能住上瓦房就很满足，现在人们对居住条件要求越来越高了，由住得上向住得好、住得美转变。其次是要适应现代化的需要。城市是社会主义现代化建设的主战场，建设美丽、宜居的现代化文明城市是所有城市的共同追求。因此，改造老旧小区不仅要注重功能提升，也要重视外观及环境改造，补齐城市发展短板。从长远看，应内外兼顾一次性把老旧小区改造工程做好，避免重复建设和浪费。我们要进一步提高站位、深化认识，把老旧小区改造当做“我为群众办实事、有事好商量和“与民同行，代表小组议政工作”有机结合。各项改造工作真正要做到群众心坎上，确保高质量稳步推进。第三要树立人民至上“以人民为中心”的理念问计于民。老旧小区改造任务繁重，同时要贴近居民生活，设计好方案，在具体施工过程中，要广泛征求群众意见，把群众满意不满意作为改造标准，切实把好事办好、办实。真正把老旧小区改造办成民心工程、惠民工程。第四要注重统筹协调、形成合力，健全工作机制，明晰职责，压实责任，扎实推进，他建议街道要出台和建立考评、奖惩机制，激励干部敢于担当作为。以一流的标准、一流的成绩为建设美丽淮阴和建党一百周年交上一份满意的答卷。

淮阴区自2014年正式启动老旧小区改造工作以来，部分老旧小区面貌得到了显著改善，居民居住条件得以大幅提升。然而个别改造工程也暴露出“局部施工造成居民不便”“后期管理机制不够健全”等问题。对此，区人大常委会经常组织市、区两级人大代表，认真梳理问题，聆听群众反映的各类合理诉求。区人大常委会就代表们梳理排查出的问题，专门制定了《老旧小区改造和综合整治专项监督工作方案》，成立了专门领导小组，针对老旧小区改造中出现的突出问题，有的放矢并实施全过程监督和跟踪问效。

王家营街道营中社区的部分老旧小区改造提升工作，仅仅是淮阴区56个老旧小区改造的一个缩影。多年来，淮阴区上下高度重视老旧小区改造这项惠民工程，突出问题导向，充分尊重人民群众对老旧小区改造的迫切愿望，结合各自小区实际，精准施策，切实解决不同小区居民关心的难点和热点问题，持续提升老百姓居住环境和生活品质，让人民群众从老旧小区改造中能切身感受到党和政府的温暖和满满的安全感、获得感、幸福感！

李凌、程露、侯建高/报道

顾秀刚/编辑