为深入贯彻落实《省政府办公厅关于加强废旧农膜回收利用工作的实施意见》和江苏省农业农村厅苏农办〔2021〕2号《关于印发2021年全省农业农村行业（条线）工作要点的通知》精神，为进一步推动废旧农膜回收利用工作有序开展，确保完成省市布置的各项工作任务，严把地膜准入关，指导地膜减量化标准化，提高地膜回收利用率，打好地膜回收攻坚战，促进农业绿色发展，切实保护农业农村生态环境，盱眙县农业农村局组织相关技术人员迅速行动，多渠道全方位宣传发动、执法联动、技术带动，全力做好废旧农膜回收利用工作。

一、组织发动 政策驱动

推进废旧农膜回收利用是提升农村生态文明建设的重要任务，是提升农村绿色发展和高质量发展的必然要求，县委县政府、县农业农村局高度重视，统一思想，充分认识推进废旧农膜回收利用的重要性和紧迫性。县农业农村局成立了盱眙县废旧农膜和农药包装废弃物回收处置工作领导小组（盱农发〔2021〕85号），领导小组下设办公室,负责废旧农膜和农药包装废弃物回收处置日常工作，全面部署废旧农膜回收利用工作，确保全面完成省市下达的目标任务。

组织具有影响力的电视、报纸、公众号、网站等平台开展宣传报道，在江苏农技、今日头条、淮安城市网、淮安视点网、交汇点新闻、盱眙农业网等网站发表有关废旧农膜回收文章。在全县各镇街主要道口、农贸市场等显要位置张贴挂图、悬挂废膜回收利用标语、横幅等150条，发放宣传资料1500余份。

通过召开废旧地膜回收利用现场会、农用薄膜管理办法培训会、废旧农膜回收利用宣传培训会、推进会、废旧农膜回收利用宣传月等形式多样的活动，加强培训宣传发动群众，提高大众回收废旧农膜的意识。2021年组织废旧农膜回收利用培训班5次，对回收网点负责人、各镇（街）农技人员及其他相关人员进行了全面的业务培训，研究调研废旧农膜纳入乡镇生活垃圾处理体系工作，近180人次参加了培训等活动，发放告知书、宣传材料180余份。 7月组织为期一个月的废旧农膜回收利用宣传月活动，工作人员走上街头，现场发放《农用薄膜管理办法》、《废旧农膜回收利用倡议书》等各类宣传材料2000余份。通过活动带动联合执法、试验示范、组织引导等多项活动，大大提高了老百姓参与废旧农膜回收利用工作的主观能动性，废旧农膜得到有效回收，2021年全县废旧农膜回收利用率达89.35%。

成立领导小组

认真组织培训（培训通知）

认真组织培训(培训图片)

二、执法联动 全力推动

2020年盱眙县农业农村局、盱眙县生态环境局、盱眙县市场监督管理局联合下发《关于开展地膜市场执法检查的通知》的文件（盱农发〔2020〕122号），2021年3月15日、5月19日、6月3日、7月29日县农业农村局先后4次联合县生态环境局和县市场监督管理局对地膜市场进行联合执法，全力推动废旧农膜回收利用工作（其中5月份开展了为期一个月的执法活动）。主要查处销售不合规超薄地膜（厚度在0.01mm以下）以及不及时回收废旧地膜行为，对地膜没有及时回收的新型经营主体或农户发放《责令整改通知书》，要求限期整改并及时反馈整改情况，通过调研督查、监督执法工作，有力推动了地膜及时回收处置工作。净化农资市场环境，有效打击不法商贩违法行为，从源头上保障地膜的可回收性，大大提高了废旧农膜回收率。

执法检查通知

三、技术集成 示范带动

2021年盱眙县在马坝镇衡西村塘窝组开展江苏省地膜减量替代技术试验示范推广（盱眙县示范基地）（地膜西瓜）工作，同时在全县各镇街开展强化耐候地膜示范，购买高强度耐候性易回收地膜1800公斤，发放给有关大户开展示范工作，带动用膜农户选用降解地膜和耐候性地膜，推进地膜减量替代试验示范，扎实推进地膜减量替代工作，减少PE地膜覆盖应用。比较验证不同类型全生物降解和强化耐候地膜在西瓜上应用的生物效应，验证其保温、保墒、降湿及防控草害效果、对作物生长发育、产量品质及土壤性质的影响，为地膜减量替代提供了科学的技术参数、成本核算和技术指导方案。

试验示范图片

四、网点转动 回收撬动

盱眙县目前已建成废旧农膜回收网点16处，但是一直以来各个网点苦于缺乏机械设备回收能力有限，转动的网点较少，回收数量受到影响，为此盱眙县筹措资金给全县16个回收网点配置了必要的收购设备（其中13个网点统一配置了1000kg机械磅秤、40吨立式液压双缸打包机、20kg手推车式干粉灭火器，3个网点统一配置了160吨液压全钢板框架立式自动推包打包机），各个网点全部转动起来，撬动回收，大大增强了回收网点的回收能力，有效促进了废旧农膜回收工作。2021年全县共回收废旧农膜219.8吨，其中棚膜158.29吨，地膜61.51吨，农膜回收利用率达到89.35%，比2020年提高3个百分点，完成了省市下达的各项任务。

网点配置打包机

编辑｜杨舟